银保监会开出418张银行类罚单,房地产类违规贷款已成刀把子

发布时间:2018-09-28 15:34:00 点击:

       据媒体报道,8月份开出418张银行类罚单,罚没约13139万元,问责265人。其中,五大行收到罚单46张,股份制银行收到14张罚单。而从受处罚领域来看,房地产类贷款成此次监管重点,多家银行因个人信贷资金违规流入楼市而受到处罚。如建设银行宁波市分行,8月份因个人贷款资金违规流入股市、房市,被罚20万元;此外,重庆农村商业银行,因贷款资金借道建筑企业投向房地产,被罚50万元。


 
  而按照央行此前发布的数据,截至2018年6月末,全国房地产贷款余额35。78万亿元,同比增长20。4%,增速比上季度末高0。1个百分点;上半年增加3。54万亿元,占同期各项贷款增量的39。2%,比上季度末高0。1个百分点。
 
  无论从处罚情况还是从涉房贷款的增长情况来看,银行都是“爱”房热情高涨。即便在相关政策要求极严的情况下,也在想方设法地增加涉房贷款,从而使涉房贷款的规模不断扩大,余额不断增多。不仅给楼市调控带来更大压力,面临更多阻力,使开发商死杠房价的动力难减,也使得银行自身面临越来越大的风险,承受越来越大的化解风险压力。更为重要的是,它会使中央反复强调的金融应当多为实体经济服务、多向实体经济倾斜的要求难以得到有效落实。
 
  比较矛盾的是,银行在不断地增加对房地产领域直接或间接支持、增加涉房贷款、体现“爱”房情节的同时,却又出现了十分矛盾的格局,那就是不断地提高首套房贷款利率,增加刚性需要的融资成本。根据融360最新发布的报告显示,今年8月,全国首套房贷款平均利率保持上涨,达到5.69%,环比上升0.35%,同比上升11.13%,为连续20个月上涨。如此一来,所谓“爱”房,也是有亲疏之分的,是完全出于银行自身利益考虑的。真正需要支持的,并没有得到有力支持。不需要或不应该得到支持的,却不断地被支持。
 
  中央政治局会议指出,要疏通货币政策传导机制。国务院稳定发展委员会则按照中央政治局的要求,重点研究了进一步疏通货币政策传导机制、增强服务实体经济能力问题。央行、银保监会也就如何疏通货币政策传导机制问题做出了具体部署,提出了很多措施。也就是说,从决策层到管理层,都已经形成共识,且都拿出了具体措施与办法。接下来需要做的,就看执行层如何操作,如何执行中央的决策了。
 
  很显然,从上半年涉房贷款大增、开发商仍然获得大量资金支持的情况来看,货币政策在银行身上,仍然是传导不畅、执行不力,仍然存在着明合暗离、明承暗违的现象。因为,不管怎么说,在如此严厉的政策面前,银行都不应该大规模地给开发商贷款,为开发商哄抬地价提供炮弹,不应该与中央的决策对着干。
 
  必须注意的一个问题是,目前银行的信贷资金结构是极为不合理的,实体经济、尤其是中小微企业贷款占比明显偏低。在这样的情况下,银行理应通过调整信贷资金结构,提高实体经济贷款占全部贷款的比重,而不是继续通过大规模发放涉房贷款恶化信贷资金结构。相反,对真正的刚需,却不断地上调首套房房贷利率,做出认真执行楼市调控政策的假象。
 
  这也意味着,在货币政策传导问题上,确实还存在着比较大的压力,存在着不小的阻力。如何改变金融机构执行政策不力的局面,还需要有更多的措施与办法。不然,要想货币政策传导畅通,难度相当大。而一旦货币政策继续传导不畅,不仅对楼市调控会带来更大的压力,使“坚决遏制房价上涨”的要求难以得到落实,而且会使实体经济融资难、融资贵的矛盾更加尖锐。银行的执行力,已成为货币政策传导能否畅通的关键。能否把确保货币政策传导畅通的责任传递到每家银行的身上,不再阳奉阴违,直接关系货币政策的作用与效率,关系经济的稳定与复苏。
 
  所以,必须银行的“爱”房情节进行全面分析和评估,对银行做出的随意向房地产领域提供贷款的行为进行认真检查。如果贷款过程中存在这样或那样的问题,就必须严加监管、严格考核,一旦发现问题,就严肃处理,决不手软。
     
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